O presidente Lula, PT, marcou uma nova reunião para definir o iminente Ministério da Segurança Pública. O encontro será com os ministros da Justiça, Wellington Lima e Silva, e a ministra da Casa Civil, Miriam Belchior, na volta de sua viagem internacional, em 16/11. Lula pediu aos dois ministros uma série de estudos técnicos sobre o impacto orçamentário e os diferentes cenários para a criação da pasta. O presidente começou a discutir como será a nova estrutura, mas de forma administrativa. Nomes para o cargo não foram analisados, dizem interlocutores da reunião.

Atual Ministério da Justiça

O presidente discutiu como funcionaria a separação da área de segurança pública do atual Ministério da Justiça e da estrutura física e orçamentária necessária para tirar a nova pasta do papel. Polícia Federal, Polícia Rodoviária Federal, Polícia Penal Federal e Força Nacional, por exemplo, devem sair do guarda-chuva do Ministério da Justiça. Segundo fontes, a orientação do presidente aos ministros foi aprofundar os levantamentos técnicos, especialmente sobre os custos da mudança e as possibilidades de organização dos órgãos que serão transferidos para a nova estrutura. Nenhuma definição foi feita no momento, dizem.

O Ministério da Segurança é uma promessa de campanha à reeleição do presidente que pretende tirar do papel após a aprovação da PEC, Proposta de Emenda à Constituição, da Segurança no Congresso Nacional.

Sou eu o Véio Mangaba. Ou melhor: às vezes sou quem crio o Véio; às vezes é ele que me cria, me arrasta pelo palco, me pinta a cara de palhaço, me dá um chapéu torto e me obriga a dizer verdades que eu, Walmir Chagas, talvez não tivesse coragem de dizer sem maquiagem.

Eu não nasci Chaplin, não nasci Oscarito e não nasci Jackson do Pandeiro. Mas carrego um pouco dos três na bagagem: o Chaplin do corpo que fala, o Oscarito do riso popular, o Jackson do compasso que faz o chão dançar. E, no fim, continuo sendo alguém que nenhum deles conseguiria imitar: um velho truão pernambucano, criado na lama do pastoril e armado com a ironia de quem conhece o Recife de cor.





Chaplin me ensinou que um homem pequeno, maltrapilho e desajeitado pode virar gigante quando encara o poder de frente. O Vagabundo não falava muito, mas dizia tudo: a fome, a máquina que esmaga, o rico que ri, o pobre que tropeça e se levanta.

Eu herdei dele a ideia de que a comédia pode ser uma faca escondida numa bengala. Também uso o corpo, a mímica, a cara de coitado e a língua de trapo para falar de coisa séria. Mas não copio o Chaplin: troco o boné e o bigode por maquiagem de Velho de Pastoril, troco a fábrica pelo terreiro, o cinema mudo pela voz do povo.

Eu já disse que “todo artista é de certa forma um Chaplin da vida”. E é verdade. O Véio Mangaba é meu alter ego, meu super-personagem, minha máscara que às vezes fala mais alto do que eu. Só que, se o Vagabundo enfrentava a modernidade industrial, eu enfrento algo mais traiçoeiro: a modernidade que quer transformar a cultura popular em figurinha de museu, enfeite de evento ou produto de vitrine.





Oscarito veio do circo, do trapézio, do palhaço, do teatro de revista e das chanchadas. Ele fez do homem simples brasileiro um herói atrapalhado, medroso, vaidoso e irresistível. Não era um herói de capa; era um herói de cambalhota.

Eu bebo dessa fonte quando entro em cena como palhaço de rua, animador, mestre de cerimônias e provocador. Sei que o riso é uma porta: entra-se rindo, mas sai-se pensando.

A diferença é que Oscarito brilhava no cinema, dentro de uma fábula urbana, com Grande Otelo ao lado e o Brasil inteiro rindo na poltrona. Eu prefiro a rua, o palco pequeno, o circo sem lona, a roda onde ninguém é espectador puro. Oscarito parodia o poder; eu, às vezes, viro o próprio poder para dentro, olho para o espelho e pergunto: “Quem mandou você mandar em mim?”





Jackson do Pandeiro não me ensinou só ritmo. Me ensinou que a tradição não é uma coisa parada num museu, mas um corpo que dança, uma batida que se desloca, uma herança que não aceita ficar em silêncio. Ele misturou coco, samba, frevo, maracatu, rojão, batuques de terreiro e a musicalidade negra do Nordeste, criando uma sonoridade própria.

Eu herdei dele a coragem de misturar sem pedir desculpa. Transito entre o pastoril, o circo, o teatro, a música, o frevo, o maracatu, o cavalo-marinho, o choro e o samba. Não sou um folclorista de vidro: sou um artista popular que pega a tradição pela mão e a leva para dançar em terreno desconhecido.

Jackson dividia o tempo de um jeito que ninguém esperava: quando se pensava que a nota ia para um lado, ela fugia para outro. Eu faço o mesmo com a fala, a cena e o riso. Pareço que vou dizer uma grande bobagem e digo mesmo — ou, de repente, solto uma verdade inesperada feito um peido fedorento que deixa a plateia sem saber se aplaude, ri ou se arrepende profundamente de ter saído de casa pra ver simplesmente um cagão.

O Véio Mangaba nasceu em 1982, experimentando pílulas e injeções armoriais, com over doses veterinárias do pop-rock-brega contemporâneos, ousando homenagear os tradicionais Velhos Faceta e Barroso, mestres do pastoril pernambucano. Eu tenho raiz definida, portanto: não caí do céu com chapéu de palha e maquiagem pronta.

Mas raiz não é prisão. Sou inspirado nos velhos do pastoril, no palhaço, no circo, na Commedia dell’Arte e na brincadeira popular; ainda assim, não sou uma fotocópia de nada. Sou um personagem que discute o próprio personagem, que se rebela contra o criador e recusa ser apenas ficção. Isso é uma coisa que nem Chaplin, nem Oscarito, nem Jackson fizeram exatamente assim.

Chaplin enfrentou a máquina. Oscarito enfrentou o ridículo do cotidiano. Jackson enfrentou o preconceito e transformou o Nordeste em ritmo universal. Eu enfrento algo mais íntimo e mais teimoso: a tentação de a cultura popular virar saudade embalsamada.

E aí está a surpresa. Os três mestres, se vissem esse velho truão entrando em cena — meio palhaço, meio cantador, meio filósofo de esquina, meio rebelde contra o próprio criador —, provavelmente sorririam. Não porque eu os imito, mas porque eu provo que a herança não é repetir o passo dos outros. É aprender o passo, sujar os sapatos, errar o compasso de propósito e sempre tentar em criar um jeito novo de fazer o mundo rir sem deixar de fazê-lo pensar.


*Walmir Chagas, é multiartista e livre pensador.





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É amanhã, 10/11/26. A mais antiga, persistente e cada vez mais forte característica do ser humano, a capacidade de mentir para os seus semelhantes, é o tema do debate. O comunicador líder de audiência, Geraldo Freire estará no comando. Participam especialistas de áreas que se complementam para explicar o fenômeno que faz parte do quotidiano de todos. O psicólogo Eufrázio Araújo e o professor de física Guilherme Pereira e o historiador, ficcionista e publicitário José Nivaldo Junior, três craques em suas áreas, estarão lá. Vai ser, no mínimo, curioso, instigante e instrutivo. E isso não é mentira.

Confira

Terça, 10/11, na CBN 105,7FM, 11 horas. Sintonize ou acompanhe pelo computador.

Na foto

Zé Nivaldo e Geraldo Freire. Amanhã entram Eufrázio e Guilherme.

A política e futebol no Brasil são praticamente a mesma coisa. Ambos têm torcida organizada, inclusive as que fazem a bagunça, os adversários históricos, os dirigentes nada modestos, os patrocinadores "generosos", as promessas mirabolantes e gente disposta a mudar de camisa conforme a posição na tabela.

Mas tem uma diferença: o futebol é mais democrático. Você pode xingar o juiz, desconfiar do VAR, questionar o resultado e acreditar nas teorias mais absurdas sobre a arbitragem. Na eleição, eita... é melhor ter cuidado. Dependendo do que se diz, a discussão pode terminar não no bar da esquina, mas diante de um advogado, de um juiz ou de um processo sem fim...

Mas vamos ao que interessa: os paralelos que ainda podemos fazer sem correr o risco de sair da arquibancada diretamente para o banco dos réus.

Ganhar uma eleição ou conquistar o acesso à Série B tem muito mais em comum do que parece.

Tudo começa montando o time (ou a chapa),
contratar jogadores (candidatos), conquistar apoios, encontrar patrocinadores e convencer a torcida (eleitores) de que, desta vez, tudo será diferente. Não podem faltar promessas. Muitas promessas. Algumas tão grandiosas que nem o mais otimista dos torcedores (eleitores) acredita, embora continue aplaudindo.

Há também o famoso "bicho". Sim, no futebol, é o prêmio prometido pela vitória. Na política, a coisa é mais sofisticada e o cardápio bem mais variado. Pode incluir ministérios, secretarias, cargos, diretorias, influência, fatias do orçamento, emendas parlamentares e participação nas decisões.

E, claro, há o capítulo dos operadores e dos negócios pouco republicanos. A memória nacional guarda nomes como Mensalão, Petrolão e, mais recentemente, as investigações envolvendo Vorcaro e o Banco Master, cada episódio com suas particularidades e diferentes situações judiciais inclusive supremas.
No futebol, o bicho costuma ser pago pela vitória. Na política, às vezes, a suspeita é de que certos prêmios sejam pagos para garantir que o time continue votando com o treinador.

A linguagem muda, os personagens se renovam, mas uma coisa permanece: ninguém esquece o que lhe foi prometido. E alguns parecem guardar até o recibo.

Finalmente, chega o grande dia. O time sobe de divisão ou o candidato vence a eleição.

A cidade explode em comemorações: fogos, bandeiras, abraços, discursos emocionados. Até quem passou a campanha inteira em cima do muro aparece na fotografia oficial, garantindo que sempre acreditou naquele projeto.

A festa atravessa a madrugada.


Mas a manhã seguinte não dá férias ao torcedor nem ao eleitor. E a realidade costuma bater à porta bem cedo.

O sujeito acorda de ressaca, veste orgulhosamente a camisa do time e sai pelas ruas com aquele sorriso de campeão. Mas, no bolso, continuam os boletos para pagar bem cedinho. Pegou o ônibus lotado e enfrenta o mesmo engarrafamento. As dívidas não querem saber se ganhou ou perdeu, os problemas continuam os mesmos, que, por absoluta falta de espírito esportivo, teimam em nao desaparecer com a vitória.

No futebol, a conquista não paga a conta de luz da casa. Na política, o resultado das urnas também não enche o carrinho da feira.

E, enquanto o torcedor enfrenta a vida real, os dirigentes começam a enfrentar a deles.

O presidente do clube descobre que precisa pagar os bichos, os salários, os fornecedores e as contratações prometidas. O acesso à Série B, longe de resolver os problemas, trará despesas maiores, adversários mais difíceis e uma torcida que agora exige a Série A.

Na política acontece exatamente a mesma coisa.

Os aliados chegam para cobrar seus compromissos. Uns querem secretarias, outros cargos, influência, orçamento e participação nas decisões. E há aqueles que, depois de contribuírem decisivamente para a vitória, segundo eles próprios, consideram uma injustiça histórica ficar fora da escalação.

Enquanto isso, o eleito descobre que as contas continuam chegando, as dívidas não foram esquecidas pelo banco (tenta obter empréstimo depois de renegociação para ver o que acontece) e o orçamento não cresce na mesma velocidade das promessas e dos preços.

Surge então o grande dilema: cortar gastos e ter equipe enxuta e competotiva ou acomodar todos aqueles que ajudaram a conquistar o campeonato e contratar estrelas?

No futebol, uma contratação errada pode custar milhões e provocar a ira da arquibancada. Na política, pode comprometer serviços públicos, desperdiçar recursos e produzir consequências muito mais duradouras.

Em ambos os casos, sempre aparece o dirigente que acredita resolver tudo contratando mais gente, aumentando despesas e prometendo que o próximo campeonato será melhor.

E, naturalmente, quando as coisas começam a dar errado, a culpa costuma ser da gestão anterior, da arbitragem, do calendário ou das condições do gramado. Nunca de quem escalou o time.

E o rebaixamento? Esse não escolhe divisão.

O time que disputa a Série A, B, C ou D corre o risco de ser rebaixado. Basta gastar mais do que arrecada, administrar mal, contratar errado e acreditar que a torcida continuará pagando a conta indefinidamente.

Na política, também não importa se o governo é federal, estadual ou municipal. A conta chega para todo eleitor seja situação ou oposição. E quando a conta não fecha, aparecem os impostos, os cortes, as dívidas e as promessas de que, na próxima temporada, tudo será diferente.

No clube, o rebaixamento significa perda de receitas, prestígio e jogadores. Na administração pública, pode significar juros mais altos e menos verba para saúde, educação e investimento (quase 50% do orçamento atual é só para serviço da dívida pública !!)

O detalhe é que, no futebol, o torcedor pode deixar de ir ao estádio, embora geralmente prefira ir e sofrer até o fim. Na política, o cidadão não consegue mudar de município, estado ou país a cada resultado ruim. E, mesmo quando muda, descobre que os problemas também disputam campeonatos nacionais.

Mas o futebol também ensina que nenhuma glória é eterna.

Há pouco mais de cem anos, o América do Recife era uma potência do futebol pernambucano. Foi campeão estadual em 1918, 1919, 1921 e 1922, conquistou o Troféu do Nordeste em 1923 e ainda levantaria outras taças. Quem imaginaria, naquela época, que o glorioso alviverde perderia tanto protagonismo no cenário esportivo?

O tempo muda os campeões, os dirigentes, as torcidas e até a importância dos clubes. Também os jogadores trocam de clubes, a depender do valor oferecido.

Na política também é assim. Os partidos que pareciam eternos desaparecem, lideranças consideradas imbatíveis acabam esquecidas e antigos adversários passam a dividir o mesmo palanque. Quem imaginava candidatos dos representantes dos coroneis nordestinos ocupando postos chaves no governo dos trabalhadores. É interessante a mudança de camisa.

E fica um aviso aos técnicos e dirigentes que acreditam que uma vitória garante as próximas: depois do penta, veio o 7 a 1.

Entre a glória de 2002 e a humilhação de 2014, o futebol brasileiro descobriu que viver de conquistas passadas não assegura resultados futuros. Aquela derrota produziu uma decepção histórica e abalou a relação de uma geração com a Seleção.

Na política, uma vitória mal administrada também pode afastar uma geração inteira da confiança nas instituições.

No fim das contas, entre política e futebol, fico com a democracia do futebol.

Tem campeonato todo ano, posso trocar de opinião a cada rodada, desconfiar do VAR, xingar o juiz e até a mãe dele, coitada que provavelmente nem sabe o que é impedimento. E ainda posso assistir às camisas mudarem, aos patrocinadores se renovarem e aos antigos campeões desaparecerem da primeira página.

Na política, também mudam camisas, patrocinadores e dirigentes. Só que, muitas vezes, o sujeito muda de partido, muda de discurso, muda de aliado e continua jurando que nunca mudou de posição.

No futebol, pelo menos, quando o time perde, a torcida pode gritar: "Fora, treinador!"

Na política, é preciso esperar a próxima eleição, respeitar as regras e, enquanto isso, continuar pagando os boletos.

Eis a grande diferença: no futebol, a gente paga para assistir ao campeonato. Na política, paga até quando não quer assistir.

E 2027 tem nova rodada: Quem ira ser rebaixado? Quem vai subir? Quem vai ficar na série B?


*Emanuel Silva, é Professor e Cronista.





NR - Os textos assinados expressam a opinião dos seus autores. O Poder respeita a diversidade de ideias e a liberdade de pensamento e publica textos mesmo discordando do seu conteúdo e da sua forma.

A Calota Polar se aquece nas disputas geopolíticas. No degelo da rapina dos neocolonialistas Dinamarca, Estados Unidos, China e Rússia nas riquezas naturais da Groenlândia, a maior e mais estratégica ilha do Ático.

China/USA

Em setembro de 2026 Xi Jiping visitou Donald Trump na Casa Branca e entre outros temas sensíveis trataram da “segurança” da Groenlândia. As duas potências possuem visões diferentes e disputam a hegemonia geopolíticos em escala global.

Cavalaria

O estilo cavalaria de Trump eleva a temperatura e sua política agressiva amplia a presença militar dos EUA no Ático. O Tia Sam império decadente esperneia ante a crescente influência da China e Rússia, no Ártico.

Seda

A China refuta as alegações da Casa Branca de "ameaça e expansão chinesa" na Groenlândia. Sustenta que seus interesses região cingem-se às pesquisas científicas e à cooperação sustentável, na "Rota da Seda Polar". Acusa os EUA de ações unilaterais e atentatórias à soberania da Groenlândia/Dinamarca.

Esquimós?

Esquimó uma ova! O povo tradicional groenlandês se chama “inuit”. Sentem-se ofendidos com o nome “esquimó” inventado pelos estrangeiros colonizadores. Há milhares de anos vivem na região, da caça e pesca, com sua própria cultura material e espiritual.

Dinamarca

O reino da Dinamarca domina a Groenlândia desde o século XVIII. Com a separação da Noruega, esta quis seu quinhão insular. O litígio foi decidido na Corte Internacional de Justiça. Manteve-se o domínio total da Dinamarca. Domínio exclusivo, mas nem tanto.

Protetorado estadunidense

Na década de 40, com a invasão nazista na Dinamarca na 2ª Guerra, os EUA fixaram bases militares na Groenlândia. O embaixador dinamarquês Henrik Kauffmannem, celebrou, à revelia do Governo de Copenhague, tratado de segurança com os EUA. O embaixador foi considerado traidor. Mas, depois da derrota nazista, condecorado herói dinamarquês. Ironias da história.

Washington

O “protetorado” estadunidense expira, formalmente, no fim da guerra, em 1945. Mas as bases militares estadunidenses permaneceram na Groenlândia, “por segurança”. Calha da grande ilha ser rica em minerais e representar posição estratégica no Atlântico Norte.

No frigir dos ovos

O “direito internacional público” assegura à Dinamarca os domínios territoriais e aos EUA as áreas das bases militares. Direito que exclui da decisão interesses de nativos, o povo inuit, fica com as cascas machadianas, subsistindo da caça de focas e morsas, engolindo toucinho cabeludo goela abaixo do ofensivo “esquimó” sem voz.

China

Na geopolítica da “Rota da Seda Polar”, Pequim proclama a China como “Estado Quase-Ártico”. Os métodos imperialistas chineses dispensam os canhões. Silenciosos, pragmáticos e eficientes, avançam na diplomacia dos tratados de comércio. Na Groenlândia e mundo afora garantem exploração de terras raras, urânio e outros minérios mediante “parcerias”. As estatais e mistas chinesas estão presente, hoje, em grandes obras de infraestrutura de todos os continentes.

Nova rota

O aquecimento global provocou derretimento da calota polar. O degelo no Norte asiático fez surgir novas rotas de navegação marítima. Reduzem em até 12 dias o trajeto da China à Europa através do Canal de Suez e do Estreito de Malaca.

Qual é a da China?

Partidos e movimentos comunistas, desde meados do século passado, após a morte de Mao Tsé Tong, se digladiam sobre a “questão chinesa”. Sobre o modelo econômico e político da China. Qual seu papel na luta do proletariado mundial pelo socialismo? Gerou “rachas”, dissenções históricos, por toda parte.

Autoimagem

A República Popular da China, dirigida formalmente pelo PCC, se autoproclama “socialista com características chinesas”.

Apologistas

Para os defensores do modelo “socialismo à moda chinesa”, trata-se da mais exitosa experiência do socialismo, com o desenvolvendo de forças produtivas. O PCC dirigente elevou a China à potência econômica, tecnológica e militar. Globalmente, representa o contraponto do neocolonialismo belicista do imperialismo ocidental liderado pelos EUA/OTAN. É a nova esperança da humanidade.

Pólvora chinesa

Apologistas da “via chinesa” acusam os comunistas críticos de dogmáticos ultrapassados, anarquistas, esquerdistas inconsequentes. Não compreendem o momento histórico e fortalecem o campo imperialista capitalista inimigo principal do socialismo.

Os críticos

Os comunistas críticos consideram o modelo chinês “capitalismo de estado” e/ou “Social-imperialismo”. Que as reformas econômicas desde Deng Xiaoping (1978) imprimiram avanços capitalistas e recuos ao que existia de socialismo. A China reintroduziu a propriedade privada dos meios de produção; desmantelou as comunas populares; desenvolveu uma burguesia bilionária; restringiu as garantias sociais dos trabalhadores; degenerou a democracia da maioria a ditadura do proletariado. É a ditadura da casta burocrática partidária e empresarial.
Com o desenvolvimento econômico do mercado capitalista, sob planificação estatal e mão de ferro, tornou-se potência imperialista: exportadora de capital globalmente - África, América Latina e Ásia, na estratégia da “Rota da Seda”. Segue a lógica do mercado capitalista do lucro e da expansão de capitais, da exploração de recursos naturais de nações “parceiras”, nas quais escoa seus excedentes de capitais e cria dependência financeira e tecnológica. Enquadra-se na definição do imperialismo, a fase superior do capitalismo, nadefinição de Lenin.

Chumbo grosso

A China com seu sistema autoritário de exploração capitalista estatal reúne todos as deformações do capitalismo, competição, repressão, vale tudo por dinheiro e venalidade. Proíbe o direito de greve, amplia a exploração do trabalho de migrantes e camponeses. Limita direitos civis e trabalhistas. Esses revisionistas capitalistas enrustidos são traidores da revolução popular chinesa e renegados do internacionalismo proletário.

Quem tem razão?

A verdade de teorias se confirmam na prática. É o legado do materialismo histórico e dialético de Marx, Engels e Lenin, da revolução na filosofia, da práxis - fusão do pensamento crítico com a ação consciente. Comunistas não se deitam sobre sedas, lutam por um mundo livre de exploração, em campo minado, para derrubar o capitalismo e conquistar o poder popular e socialista.

Comédia

Luís Carlos Pena, dramaturgo, em comédia de costumes do século XIX, popularizou a expressão “rasgar seda”. Na cena, um mercador de tecidos, a pretexto da venda, corteja a moçoila com excessivos elogios. A cortejada, desconfiada dos salamaleques do cabotino, foi cirúrgica: "Não rasgue seda, esse tecido se esfiapa!".


*Natanael Sarmento é professor e escritor, e integrante do Diretório Nacional da UP. @sarmentonatanael


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O Presidente da Câmara, Deputado Hugo Motta, articula junto ao centrão, na expectativa de angariar votos pra sua reeleição, a aprovação do Voto Distrital Misto. Os estados seriam divididos em distritos, onde metade dos eleitos seriam os mais votados, e a outra metade seria indicado pela lista feita pelos partidos políticos. A crítica ao voto proporcional, se baseia segundo seus defensores, na distorção, onde os chamados "puxadores de votos", eleitos com uma grande quantidade de eleitores, puxam consigo, candidatos pouco expressivos, com uma votação irrisória. Ao que tudo indica o Presidente do PT, Edinho Silva defende esse retrocesso, que é a ideia do voto em lista, dentro da proposta do voto distrital misto, fortalecendo a burocracia e a panelinha dos dirigentes e donos de partidos. Vamos nos organizar e dizer NÃO, o voto tem que ser livre e do povo brasileiro. Se o sistema proporcional, tem falhas, vamos o aperfeiçoar, ao invés de retroceder. O Voto no sistema proporcional dá mais voz e vez às minorias, aos partidos mais ideológicos, à diversidade e pluralidade da sociedade brasileira, enquanto o voto distrital misto, cria barreiras, pra que o cidadão comum ou o militante mais simples, tenha acesso às listas, dominadas pelos caciques partidários. O Estado Democrático de Direito precisa se consolidar cada vez mais, mas não será o voto distrital misto que fará isso, ao contrário, fechará ainda mais as portas, a participação popular.


*Ricardo Andrade, é Historiador e Cientista Político, Mestre em Gestão Pública (Fundaj) e Presidente do IHGAAP (Instituto Histórico, Geográfico, Arqueológico, Antropológico do Paulista). @ricardo060370





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Integração, controle institucional e soberania informacional


A segurança pública brasileira atravessa um momento de transformação institucional que exige mais do que o fortalecimento dos efetivos policiais, a ampliação dos investimentos em equipamentos ou a modernização dos recursos tecnológicos. O enfrentamento das novas modalidades de criminalidade depende, cada vez mais, da capacidade do Estado de produzir conhecimento estratégico, antecipar ameaças, integrar informações e transformar dados em decisões operacionais e políticas públicas eficientes.

Nesse contexto, a Proposta de Emenda à Constituição nº 18/2025, conhecida como PEC da Segurança Pública, apresenta uma perspectiva relevante para o futuro da inteligência de segurança pública no Brasil. Ao propor alterações na organização constitucional do setor, a iniciativa coloca em evidência questões fundamentais: a padronização nacional da atividade de inteligência, a integração entre instituições, o compartilhamento de informações, a fiscalização parlamentar e o fortalecimento da capacidade estatal de enfrentamento ao crime organizado.

A discussão não deve ser interpretada apenas como uma reorganização administrativa dos órgãos de segurança. Trata-se de uma questão de Estado, diretamente relacionada à governança da informação, à proteção de infraestruturas institucionais, à preservação das garantias constitucionais e à capacidade da República de responder a ameaças cada vez mais complexas.

A inteligência deixou de ser apenas um instrumento de apoio às operações policiais. Tornou-se um componente estratégico da governabilidade, da prevenção criminal e da proteção da soberania nacional.

A inteligência como eixo estruturante da nova segurança pública

Um dos aspectos mais relevantes da PEC está na previsão de uma disciplina nacional para a atividade de inteligência. A proposta atribui à União competência para estabelecer normas gerais sobre o setor, criando condições para reduzir a fragmentação normativa e promover maior uniformidade de procedimentos entre as instituições que integram o sistema de segurança pública.

Essa mudança possui repercussão direta na capacidade de coordenação do Estado brasileiro.

Atualmente, a produção de conhecimentos de inteligência está distribuída entre diferentes estruturas institucionais, cada uma com suas atribuições, competências legais, metodologias e níveis de acesso à informação. Embora essa diversidade seja necessária diante das particularidades de cada órgão, a ausência de padrões suficientemente harmonizados pode produzir lacunas de comunicação, sobreposição de esforços e dificuldades no compartilhamento de conhecimentos estratégicos.

A instituição de normas gerais nacionais poderá contribuir para estabelecer parâmetros comuns de atuação, preservando as competências legais e a autonomia administrativa dos entes federativos.

É importante compreender que integração não significa subordinação indiscriminada de uma instituição à outra. O desafio constitucional consiste em construir uma arquitetura de cooperação capaz de conectar informações, conhecimentos e capacidades operacionais, sem comprometer as atribuições específicas de cada órgão.

Nesse cenário, a interoperabilidade tecnológica assume posição estratégica. Sistemas que não conversam entre si, bancos de dados incompatíveis e protocolos distintos de acesso à informação representam vulnerabilidades institucionais que podem ser exploradas por organizações criminosas.

O compartilhamento de informações entre União, estados, Distrito Federal e municípios precisa deixar de depender exclusivamente de iniciativas circunstanciais e passar a integrar uma política permanente de Estado.

Política Nacional de Inteligência e controle institucional

Outro ponto de importância estratégica está relacionado à definição de uma Política Nacional de Inteligência e ao estabelecimento de mecanismos expressos de fiscalização parlamentar.

A atividade de inteligência exige direção estratégica, objetivos institucionais, prioridades de atuação e mecanismos de avaliação. Não basta produzir relatórios, reunir dados ou manter estruturas especializadas. É necessário que o conhecimento produzido esteja conectado às necessidades reais do Estado e às decisões dos gestores responsáveis pela segurança pública.

A definição de uma política nacional poderá orientar prioridades, estabelecer diretrizes e promover maior coerência entre as estruturas de inteligência.

Entretanto, essa orientação deverá respeitar a natureza técnica da atividade, a proteção das fontes, os métodos de obtenção de informações e os limites constitucionais de atuação dos agentes públicos.

A previsão de fiscalização e controle pelo Congresso Nacional também representa um avanço relevante na perspectiva da governança democrática.

Inteligência e controle institucional não são conceitos incompatíveis. Pelo contrário, a legitimidade da atividade depende da existência de mecanismos capazes de prevenir abusos, assegurar a legalidade dos procedimentos e verificar a utilização adequada dos recursos públicos.

O sigilo é um instrumento de proteção da atividade, não uma autorização para afastar a responsabilidade institucional.

O Estado democrático precisa de uma inteligência eficiente, profissionalizada e protegida contra interferências indevidas, mas igualmente submetida aos controles constitucionais e legais.

Integração de dados e enfrentamento ao crime organizado

A criminalidade organizada contemporânea opera mediante redes complexas, com ramificações interestaduais e internacionais, utilização de estruturas empresariais, movimentação financeira, comunicação digital, logística própria e infiltração em diferentes segmentos da sociedade.

As facções criminosas não respeitam fronteiras administrativas. Suas estruturas podem conectar unidades prisionais, comunidades urbanas, rotas de transporte, mercados ilícitos e circuitos financeiros distribuídos por diferentes estados e países.

Nesse contexto, a inteligência policial precisa acompanhar a mesma lógica de articulação.

A interoperabilidade dos sistemas e o compartilhamento de informações podem ampliar a capacidade de identificação de vínculos entre indivíduos, organizações, movimentações financeiras, ocorrências e padrões de comportamento criminal.

A integração entre as polícias Federal, Rodoviária Federal, Civis, Militares e Penais, além das demais instituições integrantes do sistema, poderá favorecer a construção de conhecimentos mais abrangentes e a antecipação de ameaças.

Entretanto, é necessário estabelecer uma distinção técnica fundamental: informação não é necessariamente conhecimento de inteligência, assim como conhecimento de inteligência não equivale automaticamente a prova judicial.

A atividade de inteligência trabalha com processos de obtenção, avaliação, análise, interpretação e difusão de conhecimentos para subsidiar decisões. A investigação criminal, por sua vez, possui procedimentos próprios e requisitos legais específicos para a produção de elementos probatórios.

A integração entre esses campos deve ocorrer com respeito às competências institucionais, à cadeia de custódia, à proteção de dados pessoais e às garantias constitucionais.

O compartilhamento de informações sigilosas exige finalidade legítima, controle de acesso, rastreabilidade, segurança cibernética e responsabilização pelo uso indevido.

Sem essas salvaguardas, a interoperabilidade pode deixar de ser uma vantagem estratégica e transformar-se em um fator de exposição de informações sensíveis do próprio Estado.

A inteligência penitenciária e o controle territorial do sistema prisional

Um dos pontos que merecem maior atenção na nova arquitetura constitucional é a repercussão sobre a inteligência penitenciária.

O sistema prisional brasileiro representa uma dimensão particularmente sensível da segurança pública. As unidades prisionais não podem ser compreendidas apenas como espaços destinados à custódia de pessoas privadas de liberdade. São ambientes que exigem gestão permanente de riscos, controle institucional, prevenção de conflitos e identificação de estruturas criminosas.

A consolidação constitucional das atribuições das Polícias Penais, especialmente no que diz respeito à custódia, à ordem, à disciplina e à segurança dos estabelecimentos penais, fortalece o reconhecimento institucional dessa atividade.

A previsão de um Sistema de Políticas Penais, com competências relacionadas à administração, à transferência de presos, ao exercício da polícia administrativa e à utilização de tecnologias de segurança, amplia a importância da gestão técnica do ambiente prisional.

É nesse contexto que a inteligência penitenciária assume papel indispensável.

Sua atuação deve contribuir para identificar ameaças à segurança dos estabelecimentos, detectar articulações criminosas, produzir conhecimentos sobre riscos de rebeliões, prevenir tentativas de fuga e identificar conexões entre organizações criminosas dentro e fora do sistema prisional.

A inteligência penitenciária também possui relevância na identificação de possíveis redes de comunicação ilícita, cooptação de servidores, circulação irregular de informações e tentativas de manutenção de estruturas de comando criminoso a partir do interior das unidades prisionais.

Entretanto, existe uma questão que merece atenção: o fortalecimento constitucional das Polícias Penais não significa, por si só, a criação de uma estrutura nacional autônoma de inteligência penitenciária.

A regulamentação posterior deverá esclarecer as competências, os mecanismos de cooperação, os protocolos de compartilhamento e os limites de acesso às informações produzidas pelas diferentes instituições.

A ausência de uma arquitetura nacional claramente definida para essa modalidade de inteligência poderá comprometer parte dos resultados pretendidos pela integração do sistema.

Não se pode construir uma política nacional de enfrentamento ao crime organizado sem considerar o ambiente penitenciário como uma das dimensões centrais da produção de conhecimento estratégico.

Profissionalização, seleção e qualificação dos agentes de inteligência

Outro aspecto importante é a previsão de requisitos especiais para o ingresso em determinados cargos relacionados à segurança pública e à inteligência, incluindo pesquisa social e avaliação psicológica, conforme regulamentação legal.

A medida reforça uma compreensão necessária: inteligência é uma atividade que exige qualificação técnica, equilíbrio emocional, responsabilidade funcional, capacidade analítica e compromisso institucional.

O profissional de inteligência precisa compreender que sua atuação envolve informações sensíveis, riscos operacionais e responsabilidades que ultrapassam os limites de uma rotina administrativa convencional.

A formação continuada, a capacitação tecnológica, o domínio de metodologias de análise e a observância dos protocolos de segurança da informação devem integrar uma política permanente de valorização desses profissionais.

A transformação tecnológica também impõe novos desafios. Inteligência artificial, análise de grandes volumes de dados, reconhecimento de padrões, segurança cibernética e investigação de ambientes digitais exigem profissionais preparados para lidar com ameaças cada vez mais sofisticadas.

Não existe inteligência estratégica eficiente sem investimento em capital humano.

Os desafios da regulamentação e da implementação

A aprovação de uma emenda constitucional representa uma etapa importante, mas não resolve automaticamente os problemas estruturais da segurança pública brasileira.

A efetividade das mudanças dependerá da regulamentação infraconstitucional, da capacidade de coordenação entre os entes federativos, dos investimentos em tecnologia e da construção de protocolos operacionais.

Será necessário definir, entre outros aspectos:

* Os padrões nacionais de produção e difusão de conhecimentos de inteligência.

* Os níveis de classificação e acesso às informações.

* Os mecanismos de compartilhamento de dados sigilosos.

* A interoperabilidade entre plataformas tecnológicas.

* As responsabilidades institucionais pela proteção das informações.

* Os mecanismos de auditoria, fiscalização e controle.

* A integração entre inteligência policial, inteligência penitenciária e demais estruturas estatais.

* Os requisitos de formação, capacitação e aperfeiçoamento dos profissionais.

Também será fundamental evitar que a centralização normativa produza burocratização excessiva ou comprometa a agilidade necessária às operações de segurança pública.

O objetivo deve ser construir um sistema integrado, mas funcional, no qual cada instituição conheça suas responsabilidades e tenha capacidade de contribuir para a produção de conhecimento estratégico.

Uma nova dimensão da soberania informacional

A discussão sobre inteligência na PEC da Segurança Pública ultrapassa os limites da administração policial. Ela alcança uma dimensão diretamente relacionada à soberania informacional do Estado brasileiro.

Em um ambiente no qual organizações criminosas utilizam tecnologias digitais, estruturas financeiras complexas e redes transnacionais, o domínio da informação representa uma capacidade estratégica.

O Estado que não consegue integrar seus próprios sistemas, proteger suas informações e produzir conhecimento oportuno enfrenta dificuldades para antecipar ameaças e preservar sua autoridade institucional.

A inteligência precisa ser compreendida como infraestrutura estratégica da segurança nacional. Assim como energia, comunicações, transporte e defesa, a informação constitui um recurso indispensável ao funcionamento e à proteção do Estado.

Essa perspectiva exige investimentos em sistemas nacionais seguros, desenvolvimento tecnológico, qualificação profissional e autonomia na gestão de informações estratégicas.

A modernização da segurança pública não pode depender exclusivamente da aquisição de equipamentos ou da contratação de soluções tecnológicas externas. É necessário desenvolver capacidade institucional para administrar, proteger e utilizar o conhecimento produzido pelo próprio Estado.

A inteligência integrada como instrumento de fortalecimento do Estado

A PEC da Segurança Pública representa uma mudança importante na arquitetura constitucional da segurança brasileira. Sua aprovação abre caminho para o fortalecimento da integração federativa, da interoperabilidade tecnológica, da coordenação institucional e dos mecanismos de controle da atividade de inteligência.

Na perspectiva da inteligência de segurança pública, o desafio será transformar as previsões constitucionais em capacidades efetivas de prevenção, análise, antecipação e enfrentamento da criminalidade organizada.

Na perspectiva penitenciária, será indispensável reconhecer a inteligência como componente estratégico da administração e da segurança dos estabelecimentos penais, estabelecendo mecanismos claros de integração com as demais estruturas de inteligência do Estado.

Entretanto, nenhuma arquitetura institucional produzirá resultados consistentes sem profissionais qualificados, investimentos permanentes, segurança da informação e respeito aos limites constitucionais.

A inteligência não pode ser fragmentada quando a ameaça atua de maneira integrada. O Estado precisa desenvolver capacidade de cooperação, antecipação e resposta proporcional aos riscos que comprometem a segurança da sociedade e a estabilidade das instituições.

É nesse ponto que a nova estrutura constitucional adquire sua maior relevância: transformar a informação em conhecimento, o conhecimento em capacidade decisória e a capacidade decisória em proteção efetiva da sociedade brasileira.

A segurança pública do século XXI não será definida apenas pela capacidade de reação das instituições, mas, sobretudo, pela capacidade do Estado de antecipar ameaças, integrar conhecimentos e preservar sua soberania informacional.


Nota de atualização legislativa: Em 3 de novembro de 2026, o Senado Federal aprovou a PEC 18/2025 em segundo turno, por 75 votos favoráveis e nenhum contrário, após aprovação em primeiro turno por 73 votos. A Câmara já havia aprovado o texto em março de 2026. Portanto, na data desta análise, a proposta está aprovada pelas duas Casas e aguarda promulgação. Ainda não deve ser tratada como emenda constitucional promulgada e vigente.


*Amadeu Robalinho, é Pesquisador independente e autor interdisciplinar, associado à Associação Brasileira de Energia Nuclear (ABEN), Comissário Especial da Polícia Civil de PE, pós-graduado em Engenharia Naval e especialista em Política, Estratégia, Defesa e Segurança Pública. Atua como Conselheiro de Assuntos de Defesa Nacional e Segurança Pública da Associação dos Diplomados da Escola Superior de Guerra (ADESG-PE), desenvolvendo estudos e artigos sobre soberania, geopolítica, indústria de defesa e desenvolvimento estratégico do Brasil. @amadeurobalinho


NR - Os textos assinados expressam a opinião dos seus autores.

Um escândalo abala o mundo da inteligência artificial, do mercado financeiro e da espionagem:
o "escândalo da Nvidia". Refere-se a uma investigação interna aberta pela Nvidia sobre o seu CEO e cofundador, Jensen Huang, que admitiu ter mantido um caso extraconjugal com Alice Huang, uma empresária suspeita de atuar como espiã para o governo da China.

A crise

Veio a público neste mês de novembro de 2026, misturando infidelidade corporativa, tensões geopolíticas e segurança nacional de inteligência artificial (IA).

O Relacionamento e a Suspeita

Reportagens do The New York Times e Financial Times revelaram documentos de inteligência dos EUA apontando que a amante do CEO, Alice Huang, teria sido recrutada pelo Ministério da Segurança da China. O objetivo seria obter informações estratégicas da Nvidia e das posições de Washington sobre IA.





Conexão Corporativa

Alice era executiva da Megaspeed, uma empresa de data centers em Singapura e grande compradora de chips da Nvidia. A Megaspeed já vinha sendo investigada por autoridades americanas sob a suspeita de ajudar a contrabandear ou redirecionar chips restritos de IA para o mercado chinês.

O Pedido de Desculpas

Jensen Huang enviou um memorando interno pedindo desculpas aos funcionários por ter sido infiel à esposa e por falhar em sua responsabilidade de liderança, afirmando que está cooperando com as investigações.





A Reação da Empresa e do Governo

O conselho da Nvidia iniciou uma auditoria independente, mas declarou que, até o momento, não há indícios de que segredos comerciais ou a segurança nacional tenham sido comprometidos. A China negou veementemente as acusações, chamando o caso de "campanha de difamação". O presidente dos EUA, Donald Trump, defendeu publicamente o executivo, chamando-o de "sujeito honrado".

Impacto no Mercado Financeiro

A revelação causou forte instabilidade no setor de tecnologia. Logo após o anúncio, as ações da Nvidia despencaram mais de 4% a 6% no pré-mercado de Wall Street, gerando uma perda temporária de cerca de US$ 270 bilhões em valor de mercado. A queda acendeu um alerta entre investidores devido à extrema dependência da empresa na figura de Huang, que não possui um sucessor claro.

E

Aguardemos cenas dos próximos capítulos.

O Poder com, ironicamente, uso da IA.

Há uma simbiose quase cômica na maneira como a alma humana busca refúgio contra o vazio da dúvida. Se você colocar lado a lado o ritual de uma assembleia partidária e o fervor de um culto tradicional, a única diferença real estará nos figurinos e na estampa das bandeiras. Em ambos os lados, o processo de doutrinação opera sob a mesma premissa: promete-se a salvação, entrega-se um catecismo simplificado e vende-se a ilusão de que o mal tem cor, endereço e partido oposto.

O fiel que balança as mãos aos céus esperando o milagre e o militante que esgoela frases de efeito no comício bebem da exata mesma fonte existencial — a necessidade visceral de pertencer a um rebanho que lhe garanta que a razão está do seu lado.

Anomalia

A doutrinação é o anestésico da angústia. Pensar dói, exige calibragem constante e nos expõe à fragilidade das nossas próprias convicções; já abraçar um dogma pronto oferece um travesseiro macio para a consciência. Tanto a dogmática religiosa quanto a cartilha partidária substituem o livre exame por uma cosmologia maniqueísta, dividida entre os puros de coração e os inimigos da verdade.

O pecado original na igreja vira a "anomalia ideológica" no partido; o texto sagrado ganha a forma do manifesto ou das escrituras de um líder messiânico. Rimo-nos dos fanáticos da Idade Média, mas continuamos a queimar na fogueira do cancelamento qualquer um que ouse questionar o evangelho da semana retuitado pela diretoria do partido.

Doutrinação

É uma tragédia na forma como esse teatro corta os laços de afeto mais elementares da vida. Famílias que sobrevivem a constantes dificuldades financeiras acabam se estilhaçando no domingo porque o irmão não reza pelo mesmo Santo ou não vota na mesma legenda. É uma dor silenciosa ver a inteligência de pessoas queridas ser sequestrada por cartilhas que exigem devoção cega, transformando o diálogo em pregação e a empatia em vigilância moral.

A doutrinação, seja ela de altar ou de palanque, suga a espontaneidade dos encontros e instala no peito uma desconfiança crônica: quem não repete o meu credo com o mesmo fervor só pode estar a serviço do demônio, ou do partido adversário.

Monopólio

A verdadeira libertação não está em trocar de igreja ou de ideologia, mas em reaprender o valor da dúvida honesta. A política e a fé só reencontram sua dignidade quando abandonam a pretensão do monopólio da verdade e voltam a servir ao ser humano em sua complexidade real.

Que consigamos olhar para os altares e para os palanques com uma dose saudável de ironia e um abraço forte de compaixão, lembrando que a vida é infinitamente maior e mais colorida do que qualquer catecismo escrito por homens famintos por poder. Afinal, a única heresia verdadeiramente imperdoável é entregar a própria chave de pensar na mão de um pastor, seja ele de batina ou de terno.

Até a próxima!
Zé da Flauta é compositor e cronista

A redação do Enem deste domingo trouxe como tema a valorização do SUS. A prova trazia o seguinte dado: 83% da população pernambucana depende do SUS. Pois bem. O Hospital Universitário Oswaldo Cruz acaba de fechar duas Unidades de Terapia Intensiva (UTIs).

O motivo alegado: falta de profissionais e insumos. O fato deixa muito aluno e paciente encucado. Mas a nossa saúde não estava tão bem nas eleições? Pernambuco, o Nordeste e o Brasil não estavam caminhando para ter o melhor sistema de saúde do planeta? O que será que aconteceu? O que devo escrever na redação?

UTI

Para compreender o peso dessa decisão, é preciso olhar para a história da medicina. A ideia de terapia intensiva nasceu da necessidade crítica de monitorar e salvar vidas em estado extremo. O marco inicial remonta à Guerra da Crimeia, na década de 1850, quando Florence Nightingale separou os soldados gravemente feridos daqueles com lesões leves para oferecer cuidados contínuos. Décadas mais tarde, durante a epidemia de poliomielite em Copenhague (1952), o médico Bjørn Ibsen revolucionou o atendimento ao utilizar a ventilação mecânica manual em pacientes com paralisia respiratória, criando o conceito moderno de UTI. De lá para cá, essas unidades tornaram-se o coração pulsante dos hospitais, a última linha de defesa entre a vida e a morte.

Oswaldo

A ironia do fechamento desses leitos torna-se ainda mais dolorosa ao lembrarmos a figura de Oswaldo Cruz, médico e sanitarista que dá nome ao hospital. No início do século XX, Oswaldo Cruz foi o grande responsável por erradicar e combater epidemias devastadoras como a febre amarela, a varíola e a peste bubônica no Rio de Janeiro. Com rigor científico, coragem e visão de saúde pública, ele estruturou as bases do combate às doenças infectocontagiosas no Brasil. Ter um hospital com o seu nome fechando leitos essenciais é uma afronta à sua memória e ao seu legado.

Infecções

As doenças infecciosas matam. Tanto quanto as doenças cardiovasculares. Juntamente com a violência urbana, elas são responsáveis por grande parte do sofrimento do povo brasileiro. Neste cenário, as Unidades de Terapia Intensiva são uma arma fundamental na preservação da vida da nossa população. Diminuir vagas de UTI diz muito sobre a relação que se estabeleceu entre os governantes e os governados: uma relação de descaso e desconexão com a real prioridade humana e com a Constituição de 1988 que criou o SUS.

Realidade

A falência da saúde brasileira é fato real e concreto, presente na rotina diária de qualquer cidadão que precise de atendimento médico em Pernambuco e no país. Aqui e ali, ilhas de excelência são pinçadas e utilizadas em discursos eleitoreiros para criar uma ilusão de eficiência. Lamentavelmente, a população aceita fatos graves como essa redução de leitos de UTI porque também se acostumou a aceitar o domínio de territórios pelo crime organizado, a migalha do Bolsa Família e a favelização crescente das periferias.

Polianna

Para que UTI se somos o povo mais feliz do mundo, segundo estudo do Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada (IPEA)? A pesquisa revelou que o Nordeste é a região mais feliz do Brasil, apontando que, se a região fosse um país, estaria em 9º lugar no ranking global da felicidade — equiparando o nível de satisfação dos nordestinos ao de países desenvolvidos como a Bélgica. Como no livro Polianna, da norte-americana Eleanor H. Porter.

Armadilha

Quando o Enem pede para o estudante falar sobre a valorização do SUS, o aluno se vê diante de uma armadilha. A palavra valorização exige que o jovem fale das maravilhas do SUS como Polianna, enquanto a realidade ainda é a de João Cabral de Melo Neto em Morte e Vida Severina.

Roberto Vieira é médico e cronista
NR - Os textos assinados expressam a opinião dos autores.